[来源:新湖南客户端] 2022-12-16 10:53:58
文｜廖志阳
习近平总书记在2022年《求是》杂志第20期发表的重要文章《坚持人民至上》中指出：“中国共产党根基在人民、血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。”他同时在文中强调：“坚持以人民为中心的发展思想，不是一句空洞口号，必须落实到各项决策部署和实际工作之中。”
在经济建设与经济发展过程中坚持以人民为中心，是不断扩大对外开放和加强国际合作的必然要求。近年来，湖南外事部门始终牢记以人民中心，充分发挥外事资源优势，不断拓宽工作思路，积极探索发展外事经济的多种路径和模式，主动服务国家总体外交大局和湖南经济社会发展规划，在引进海外项目、推动企业走出去和促进国际友城特色产品销售等方面取得了较为明显的成效。
积极促成高层出访成果落实落细
近年来，省委外事办以落实省领导出访成果为重点，形成了较为完善的出访后续工作机制，即回国后在短期内将省领导与外方达成的合作共识及意向进行系统分类梳理，按任务内容和性质分解到具体单位执行，并定期调度落实情况。此工作机制的建立有效促进了省领导出访成果的落实，也推动了外资和外企进入、落户我省。2019年，为落实好省领导出访韩国的后续合作意向，省委外事办与韩方保持密切沟通，积极借鉴韩国农产品加工经验，增强我省和韩国在农产品加工方面的互补性，努力为发展壮大我省农业优势特色产业提供助力。为此，省委外事办根据双方的共同意愿，精心挑选具体合作项目，多次赴常德、张家界等地实地了解情况并与市州负责人座谈研讨对接引入韩国农产品加工项目。在湘韩双方共同推动下，2021年柑橘精深加工项目最终落户张家界。张家界经开区开发建设公司、步步高集团、韩国株式会社三方共同注册成立扑当食品公司，项目从韩国引进多条生产线和配套技术，从事巧克力柑橘片及其他农产品的生产和加工，目前项目已顺利实现投产并上市销售。该项目已成为加强湘韩合作，深化在经贸、文创、旅游等领域的对接合作，实现互利共赢、共同发展的纽带。
发挥优势推动企业开拓海外市场
多米尼加共和国是我省重要的国际凯发首页的合作伙伴之一，虽然中多两国建交时间不长，但湖南一直走在两国合作的前沿，在友城、农业、文化、教育等领域与多米尼加开展了形式多样、内容丰富的合作。作为对多合作的牵头部门，省委外事办聚焦合作实效，发挥自身优势，积极服务我省企业开拓海外市场。2022年，在一次工作对接中，多方告知将推出一系列农业机械政府集中批量采购项目，希望我省推荐企业参与招标。获此消息后，省委外事办立即与省内先进制造业企业对接，推动我省优势企业向外方提供设备信息和报价，并主动在企业与多国政府之间发挥桥梁纽带作用。此外，省委外事办还通过举行双方高层会晤、捐赠农机设备、实施农业合作项目等多种方式积极塑造我省农机产品对外优良形象，扩大企业品牌在海外市场的影响力。经过多方共同努力，在约翰·迪尔、久保田和凯斯等众多国际知名企业参与激烈竞标的情况下，我省先进制造业企业代表中联重科脱颖而出，一举拿下多米尼加政府集中采购的过半订单，总额约为1600万人民币。中联重科不仅是此次中标份额最大的企业，还是国内首家中标多米尼加农业机械政府集中批量采购项目的企业。
促进国际友城特色产品互相销售
国际友城一直是我省对外开放的重要渠道。2022年，我省国际友城总数达104对，位列全国第9位，其中省级友城29对，市级友城64对，县级友城11对，湖南的国际朋友圈遍布五大洲39个国家。湖南始终把推动友城高质量发展放在首位，出台了推动国际友城工作高质量发展的指导意见。为提高合作实效，省委外事办以促进特色产品销售为切入点，不断加强与国际友城经贸合作。2017年4月，湖南省与白俄罗斯莫吉廖夫州正式建立友好省州关系，共同推动双方在经贸、文化、教育、旅游、工程机械等方面的交流合作。在省委外事办支持推动下，长沙市在莫吉廖夫市设立驻白俄罗斯商务代表处，以“湘欧快线”明斯克班列为依托，促进茶叶、烟花、瓷器、机电等产品出口至白俄罗斯。同时，鼓励我省民营企业根据市场的实际需求，将白俄罗斯优质奶制品等特色农产品引入湖南商超销售。通过产品互销的方式，双方的经贸合作迈上了新台阶。2022年2月，省委外事办以湖南和美国北卡罗来纳州结好10周年为契机，举办首届中国湖南·美国北卡线上经贸合作论坛，共同推进双方经贸领域合作。此后，又推动高桥大市场与北卡州驻华办公室联系对接，促进北卡州特色食品在湘销售，进一步丰富了两省州之间经贸合作的实质内容。
在始终坚持人民至上，全力推动经济社会高质量发展的价值理念指引下，省委外事办深入贯彻习近平外交思想，立足国际国内两个大局，积极推动外事、外经、外宣、外贸、外资“五外联动”，以高层会晤和互访为主线、以国际友城交往为重要渠道积极发展外事经济，朝着人民所盼、国家所望、湖南所需的方向踔厉奋进，勇毅前行，拓展对外合作平台，构建高效能开放通道，奋力打造内陆地区改革开放高地，努力向党和人民交上一份满意的答卷。
（作者系省委党校第六十三期中青一班学员，省外事办美洲大洋洲处处长）
[责编:田梦瑶]
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