[来源:湖南日报·新湖南客户端] 2023-01-21 21:10:13
岳阳市生态环境局2022年工作纪实
岳阳市中心城区空气质量首次达标;东洞庭湖总磷持续下降;长江岳阳段水质优良率达到100%;中央和省交办的25个突出环境问题，污染防治攻坚战“夏季攻势”401项任务，全部提前1个月完成销号;“岳阳市突出问题整改跑出加速度”和“临湘黄盖湖水环境整治”分别获评为全省2022年“夏季攻势”十佳典型案例;岳阳市和平江县污染防治攻坚战“夏季攻势”荣获省政府生态环境领域真抓实干督查激励措施奖励。
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2022年，面对艰难繁重的年度工作任务和旱情疫情叠加影响，岳阳市生态环境系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想为指导，在省生态环境厅党组和岳阳市委、市政府的坚强领导下，攻坚克难，踔厉奋发，各项工作取得积极进展，实现了“稳”中有进、“进”中有位，向省生态环境厅党组和岳阳市委、市政府交出了合格答卷。
瞄着目标干
党的领导在对标对表中更加坚强有力
这一年，岳阳市生态环境系统严格对标对表市委整肃机关作风“十疴”、叩响灵魂“十问”、坚守奋进“十律”，全面加强局系统党建工作。
理论学习抓得更紧
全系统深入学习贯彻党的二十大精神，在深学细悟笃行中感悟思想伟力、强化政治定力，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。局党组严格执行学习“第一议题”制度，坚决落实党中央和省委、市委决策部署，始终做到了真学、真信、真用。
主体责任压得更实
召开党建暨党风廉政建设工作部署会议，印发年度党建工作、党风廉政工作、意识形态工作要点及其考核办法，将全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同考核。制定党组主体责任和班子成员“一岗双责”责任清单，全面夯实全面从严治党责任。配合岳阳市委第四巡察组完成政治巡察，召开巡察整改专题民主生活会，44个反馈问题基本完成整改。
基层堡垒建得更强
该局指导11个党支部完成换届选举，成立事务中心党支部。制定《“四亮”主题实践活动暨创建“三表率一模范”政治机关实施方案》，机关党委、南湖分局党支部分别被评为“三表率一模范” 机关创建先进单位和“五化”建设提质工程示范单位，屈原分局成功创建市级文明标兵单位。
迎着困难上
环境质量在不利情况下实现历史突破
2022年气候异常，持续多天晴热高温，河湖水位急剧下降、汛期反枯，大气和水生态环境敏感脆弱，9月份后臭氧污染天数大幅增加、河湖总磷浓度上升。岳阳市生态环境局全力以赴、攻坚克难，提前采取了船舶尾气联合检查、企业夏季错峰生产、重点流域治理等一系列针对性措施，在极其艰难的情况下，市城区pm2.5浓度为35μg/m3，同比下降2.8%，成为全省第8个达标的城市;全市50个地表水考核断面监测达标率为94%，长江岳阳段5个断面均为ⅱ类水质，东洞庭湖总磷年均浓度为0.067mg/l(同比下降4.4%)，岳阳市城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，河湖水质持续改善。
奔着问题去
污染防治在担当作为中获得先进表彰
坚持问题导向，多点突破、重点发力，该局持续深入打好污染防治攻坚战。
高位高压推动了责任落实
召开了两次高规格的全市性生态环保工作会议，岳阳市委书记普华出席，交办整改任务;市长李挚多次专题调度、现场督办问题整改、夏季攻势等重点工作;岳阳市委出台污染防治攻坚战“月考核、月排名、月约谈”制度，每月约谈排名后三名县市区负责人，“环保做不好，登报做检讨”已成为岳阳的一张品牌，成为生态文明体制改革的一项成果，有效地推动了工作责任落实。
稳扎稳打抓好了问题整改
开展突出环境问题整改“5 1”专项督查，举一反三排查整治各类问题109个;每季度拍摄一期生态环境警示片，曝光各类问题99个;各县市区抢抓进度，提前1个月完成中央、全国人大和省交办的25个问题整改，特别是“岳阳市突出问题整改跑出加速度”和“黄盖湖水环境整治”获评全省“夏季攻势十佳典型案例”。
常抓常管促进了降尘降磷
突出精细抓大气联防联控，完成8家工业窑炉、29家企业vocs污染治理，关停烧结砖厂19家，抽检柴油货车2095台、处罚76台。市蓝天办开展扬尘等巡查112轮次、下达督办函86份、交办问题270个。云溪区pm2.5年均浓度同比下降10.8%，全市下降幅度最大。突出重点抓枯水期管控，出台《岳阳市水环境质量奖惩办法(试行)》，全年共处罚1360万元;完成115个洞庭湖总磷削减项目，整改206个入河排污口，整治饮用水水源地环境问题65个。经开区、岳阳楼区全力开展南、北港河整治，拆违还水力度前所未有;南湖新区竭力防范蓝藻水华，应急处置受省厅肯定推广;华容县、临湘市强力推进华容河、黄盖湖整治，六门闸和黄盖湖国控断面稳住达标;东洞庭湖总磷浓度实现下降，湘阴县东洞庭湖虞公庙断面率先达到ⅲ类，守住了水环境底线。
加速加力实现了创先争优
重磅实施9个方面401项“夏季攻势”任务，任务数排名全省第一。各地破难题、赶进度，提前完成所有任务。岳阳市和平江县获评省政府生态环境领域真抓实干激励措施奖励对象，实现争创先进目标，实现争创先进目标。
扛着责任干
服务保障在用心用力下不断优化提升
岳阳市生态环境局坚持把“生态惠民、生态利民、生态为民”的责任扛在肩上，扎实做好服务保障工作，助推全市经济社会高质量发展。
服务靠前一步
协调落实己内酰胺和100万吨乙烯等重点项目总量指标，协调推进绿色化工产业园等园区调区扩区环评，审批权限进一步下放，让企业环保手续更快办、更好办、一次办。
监管更上一层
严格分区管控，制定园区准入负面清单，有效遏制“两高”项目低水平重复建设;强化审批监管，抽查复核20个建设项目环评、482家企业排污许可证发放;严厉打击违法，立案查处环境违法案件192起，处罚1750.5万元;优化监管方式，365家重点排污单位完成自动监控设施安装并联网，推动“撒网式执法”向精准执法转变。
安全守在一线
开展防范化解环境风险隐患“利剑行动”，摸排整治问题695个;开展涉重金属及固废排查专项行动，检查企业104家次、立案调查2起、整改问题4个。岳阳县结合实际组织开展“麻石加工”“洗砂制砂”等五大专项整治行动，自我加压排查问题161个。全年，共办结群众信访件2160件、受理有奖举报39起，切实解决了一批群众身边的环境难题。
顶着压力拼
干部队伍在严管厚爱中得到磨砺成长
坚持严管，以清廉环保建设为主题，在机关大楼建设党建和廉洁文化阵地。发布“倡清廉家风、筑廉洁防线”公开信，与干部职工签订家庭助廉承诺书，细化重点岗位廉政风险防控措施，及时学习省厅系统、市纪委通报的违纪违法典型案例20余起，开展“违规收受红包礼金”、公职人员“严禁打牌赌博、违规吃喝”等问题专项整治，签订承诺书160余份，实施廉政谈话269人次。坚持厚爱，招录招聘专业人员8人、提拔任用7人、职级晋升15人、调整交流13人，充实了人员力量，调动了积极性;组织全系统科级干部参加创新理论网络培训，提升了干部理论素养;汨罗分局在全省率先推行“局队站合一”试点，“全员皆兵，一员多能”提升能力建设。岳阳楼区分局李晖被省厅评为“最美基层生态环保铁军人物”，执法支队詹烈云、肖鑫和屈原分局凡昕在2022年全省生态环境保护综合行政执法大比武中分别荣获个人组合一等奖和执法尖兵专业展示一等奖，还有不少同志在专项工作中被上级表彰，展现了岳阳环保铁军的风采。
回首过去一年，奔跑的时间很快，奋斗的果实很甜。一串串数字凝聚着岳阳市生态环境系统全体干部职工的辛勤付出。
历史的车轮永不停歇，奋斗者的脚步永远向前。党的二十大吹响了奋进新征程的时代号角。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是岳阳建设省域副中心城市的关键之年，做好生态环保工作至关重要。
2023年，岳阳市生态环境局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实中央和省委、市委经济工作会议精神，聚焦市委八届五次全会提出的“2035年生态环境更美，美丽岳阳目标基本实现”，按照市“两会”部署，坚持以生态优先、绿色发展为导向，以减污降碳协同增效为抓手，以改善生态环境质量为核心，突出依法、精准、科学治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动环境质量持续改善，不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感，为建设社会主义现代化新岳阳贡献生态环境力量。实现市城区空气优良率达到88%以上，pm2.5年均浓度控制在36μg/m3以内;全市地表水考核断面水质达标率在94%以上，长江岳阳段水质优良率100%，城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，洞庭湖总磷年均浓度控制在0.68mg/l以下;全年不发生较大及以上环境安全事件的预期目标。
路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。岳阳市生态环境局将坚定信心，坚持党建引领，以“党建红”保障“生态绿”。坚持重点突破，将“任务单”变成“成绩单”。坚持担当实干，用“辛苦指数”换取“幸福指数”。以更加积极的心态、昂扬的状态、奋斗的姿态，争取最好的生态，推动全市生态环保工作提质进位，为全面建设美丽岳阳贡献更多生态环境力量!
(一审：张璇 二审：徐典波 三审：刘永涛)
[责编:张璇]
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