娄星区：集聚成势 打造内陆地区改革开放高地 -凯发平台

湖南日报·新湖南客户端通讯员 李思思 易敏

新春伊始，生机蓬勃，娄星大地处处涌动着产业发展的滚滚热潮。在这里，产业集聚做乘法，点亮开放型经济新增长点；在这里，牢固树立“项目为王”理念，“五好”园区硕果累累；在这里，开通“营商环境直通车”，助力产业发展稳中向好。

2022年，在娄底市委、市政府的坚强领导下，娄星区全面贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局，全力提升开放型经济规模、质量、效益，打造内陆地区改革开放高地工作获省政府真抓实干督查激励。娄星区获评“全省打造内陆地区改革开放高地先进县市区”。

湖南宏旺新材料科技有限公司外景。王智雄 摄

经济要发展，招商是关键。娄星区立足实际，聚焦中部地区“材料谷”发展目标，围绕钢铁新材、节能环保、电子信息三大优势产业，瞄准产业链龙头企业和上下游配套企业开展精准招商，在“延链、补链、强链”上下功夫。聚焦“娄商”和“链商”，娄星区积极抢抓国家政策“窗口期”，做好“两个前期”“两个准备”，及时谋划、策划、规划一批政策化、市场化、产业化项目。这一年，签约引进投资过亿元项目20 个，总投资 122.23 亿元，其中过 10 亿元项目6个。新引进产业项目 16个，协议引资 108.3 亿元，其中成功签约引进总投资20.6亿元的宏旺控股集团年产96万吨高牌号硅钢项目和总投资24亿元华菱涟钢建设以先进钢铁材料为导向的产品结构调整升级项目，与世界 500 强正威集团达成合作共识并完成项目选址。一大批好项目入规入库入统、快进快投快建，为推动全区高质量发展注入强大动能。

强健平台，厚植产业裂变之势

作为经济建设主战场，产业发展新高地，娄星经济建设工作时刻对标高质量发展要求，紧扣“五好”园区创建中心任务，立足于找准定位、搭好平台、抓好项目、建好队伍、树好形象，不断提升园区发展质量、效益和水平。

娄星产业开发区高溪创新创业大厦外景。申晔军 摄

一年来，全区上下只争朝夕、大干快上，牢固树立“项目为王”理念，快速推进项目建设，强化土地、资金、环境需求要素保障，组建工作专班推进，实行重点项目双周调度机制，以项目建设带动和扩大有效投资。精准落实各项外贸企业支持政策，培育壮大外贸市场主体，积极鼓励企业“走出去”。4 个省重点建设项目完成投资 58.02亿元，17 个市重点建设项目完成投资 93.65 亿元，128 个区重点项目完成投资 154 亿元，全部超额完成任务。成功申报省市科技计划项目 39 个，20 家企业通过国家高新技术企业认定，区属高新技术企业达到 55 家。

外贸高速奔跑，产业园交出亮眼“成绩单”。全年新注册外贸企业32家，完成实际利用外资514万美元、进出口总额11.3亿元。引进生产型出口企业10家，组织辖区内5家企业参加第二届消费品博览会、湖南东盟投资洽谈会，达成意向合同金额200万元。娄星产业开发区完成技工贸总收入323.45亿元，同比增长12.64%，高新技术主营业务收入完成145.13亿元，同比增长252.94%。

精细服务，提升产业承载之基

娄星区不断开拓创新，研究新情况，探索新路子，建立了“三包一”责任体系，开展助企“纾困增效”专项行动，走访调研重点外经贸企业12家，协助涟邵建工申报省重点培育项目2个，协助2家企业申报省对外合作资金，协助9家企业申报外贸促进资金，协助3家企业申报口岸扶持发展资金。

娄星产业开发区起步区鸟瞰图。申晔军 摄

持续推进深化“放管服”改革，开通“营商环境直通车”，建立“热线直通、信息直报、上门直报、沟通直面、诉求直办、服务直达、问责直处”7条直通渠道，协调解决营商环境的痛点、难点、堵点问题，着力破解企业“融资难、融资贵”问题。市级交办的 58 个问题按期办结 57 件，政策超市注册法人用户18950 家，金融超市注册法人用户 18030 家。

坚持人才紧跟产业走、产业依靠人才兴，娄星区出台“娄星人才新政24条”，围绕“产业链”发展，着力完善公共服务配套能力，做好“人才链”供应和服务文章，使高层次人才引得进、留得住，为产业发展提供坚实保障。建立“娄星经济顾问”制度，面对面听取企业家意见建议，实打实解决企业发展的各种困难和问题，全区尊重企业、服务企业，推动广大企业与娄星同成长、共命运的理念日益深入人心。娄星产业开发区还出资参与“潇湘财银贷”，引入“金融活水”惠企纾困，并建立“白名单”制度，为企业融资创造便利条件。

千帆竞发势如虹，百舸争流正当时。站在新的历史起点，娄星区将深入贯彻落实党的二十大精神，坚持深化改革，聚力真抓实干，勇立潮头，积极融入“双循环”，用好国内国际两个市场、两种资源，主动拥抱开放的新时代，在打造内陆地区改革开放高地中打头阵、当先锋。

一审：李梅花

二审：周俊

三审：熊小平

[责编:李梅花]