周小全任上海金融局局长，曾在银监会、证监会工作，湖南澧县人 -凯发平台

2月25日，上海市十六届人大常委会第一次会议决定，任命周小全为上海市地方金融监督管理局局长。

公开资料显示，周小全是湖南澧县人，经济学博士，财政部财政科学研究所博士后、北京大学光华管理学院博士后。

从工作履历上看，周小全具有丰富的金融行业和监管部门从业经验。他曾先后在中国建设银行总行、中央金融工委、中国银监会和中国证监会工作，并担任过中原证券总裁，民生证券总裁等。

2020年5月，周小全出任上海联合产权交易所有限公司党委书记、总裁，并于2021年5月任上海联合产权交易所有限公司党委书记、董事长。

任职上海联交所期间，周小全大力推进“一体两翼多平台”发展战略，即以资源和产权交易相关业务为主体，重点培育金融产权和知识产权“两翼”业务，同步大力发展公共资源、区域股权市场、环境权益、企业征信、非公产权、农村产权、体旅产权等多业务板块。

在此期间，上海联交所全力打造全市公共资源“一网交易”平台，助力上海城市数字化转型和营商环境改善，并积极推进长三角公共资源交易一体化建设。2021年7月全国碳市场交易正式上线交易，旗下上海环境能源交易所是全国碳市场交易系统建设和运营机构。旗下上海股权托管交易中心，打造了上海私募股权和创业投资份额转让平台，并已上线运营。由上海联交所发起设立的上海市国有控股地方征信平台——上海市联合征信有限公司也已开业。

细观周小全在公开场合发言和署名文章可以发现，他对非标市场与上海国际金融中心建设如何结合发展颇为关注。他曾表示，加快上海国际金融中心建设，需要依托完善的多层次资本市场体系，在充分发挥标准化市场作用的同时，也要发挥好非标资本市场的作用，尤其是产权市场在促进各类资源要素的有序流转，不断降低要素交易的制度性成本，有效推进要素市场化配置等方面的重要作用。产权市场和证券市场应进一步加强对接合作，打通产品流通渠道，增强在上市后备企业培育、投融资服务、并购重组、绿色金融等方面的合作，不断健全服务全球资源配置和全球资产管理的多层次资本市场体系，把两大资本市场打造成为一体化的综合性资本市场服务平台，共同助力上海国际金融中心和全球资管中心建设。

他还曾撰文谈及上海全球资管中心建设，他认为，全球资管中心建设将更多地在业务规则标准、服务运营标准、监督管理机制等方面做到参照国际最优标准和最佳实践。随着人民币资产交易中标准化和非标交易品种的不断丰富、交易规模的持续扩大，对于资产评估、信用评级、增信体系、投资咨询等的巨大需求也将吸引更多的国外著名金融服务机构集聚创新，包括吸引世界主要银行、投行、保险、资管、基金公司以及各类金融中介服务机构入驻。同时，积极鼓励符合条件的境内外企业在国际金融资产交易业务中试点本外币合一离岸账户体系，参与离岸金融业务。这将为下一步推进金融高水平开放，特别是资本账户开放和人民币可自由兑换提供经验借鉴和路径参考。