[来源:光明日报] 2023-02-09 15:24:57
【深入学习宣传贯彻党的二十大精神】
一个民族的复兴需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，既需要不断厚植现代化的物质基础，也需要锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，促进物的全面丰富和人的全面发展。党的二十大报告从“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的战略高度，就“提高全社会文明程度”作出部署安排，并提出要“统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，推进城乡精神文明建设融合发展”。这为新时代新征程上加强城乡精神文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。
1.城乡精神文明建设融合发展是提高社会文明程度的应有之义
人类文明总是在顺应历史潮流、反映时代精神、标注社会进步过程中得到丰富发展的。充足的物质财富为人类生存发展、认识改变世界、追求自由解放提供了基础条件，而个人精神世界的富有则是衡量社会文明程度的重要指标。因此，提高社会文明程度必须努力抓好思想建设，推进精神生产的现代化。
文明是现代化国家的显著标志。推动社会文明程度不断得到新提高、达到新高度，是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。党的二十大报告指出，“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求”。现代化的重要标志不仅体现为生产力的高度发展，而且也体现在社会各个要素形成一种系统性的相互作用关系，即物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的有机协同。中国式现代化是社会主义现代化，社会文明是社会主义社会文明，社会文明的实践主题与中国共产党人精神谱系的时代赓续、文化软实力的塑造等有着鲜明的一致性。追求物质文明和精神文明相协调的实践指向体现了我们党对现代化发展规律的深刻认识。
实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求。共同富裕是人民物质生活的共同富裕，同时也是人民精神生活的共同富裕。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义精神文明建设，坚持文化自信自立，广泛培育和践行社会主义核心价值观，实施公民道德建设工程，深化拓展新时代文明实践中心建设，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度，推动新时代精神文明建设守正创新、开创新局，精神文明建设领域发生全面、深刻、根本性变化。当然，党的二十大报告也指出，我们的工作还存在一些不足，“发展不平衡不充分问题仍然突出”，而农村的任务最为艰巨和繁重。当前，人们物质层面的需求得到较大改善和满足，但人们对精神世界的追求与精神文化供给的不平衡不充分问题还比较突出，城乡之间精神文明建设融合发展不足还广泛存在，等等。因此，推动社会文明程度持续提升，必须科学认识新时代我国社会主要矛盾的转化，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，丰富人民精神世界、增强人民精神力量。
培育时代新风新貌是提高社会文明程度的内在要求。习近平总书记强调：“只有站在时代前沿，引领风气之先，精神文明建设才能发挥更大威力。”目前，我国已迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，处于向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，同时也面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。如果城乡基层精神文化供给不足，极易形成“精神生活鸿沟”，给各种非马克思主义甚至反马克思主义观点、错误社会思潮以及各种陈规陋习、封建迷信文化等的渗透蔓延提供可乘之机。因此，新时代精神文明建设必须审时度势、因势利导，创新内容和载体，改进方式和方法，建立健全城乡精神文明建设融合发展的体制机制和政策体系，使精神文明建设始终充满生机活力。必须在全社会弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，动员和激励城乡广大群众积极投身社会主义现代化建设，为全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
2.城乡精神文明建设融合发展的重点任务在农村
强国必先强农，农强方能国强。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，也是关系改革发展和现代化建设大局的重大问题。习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。”把推进城乡精神文明建设融合发展作为农业农村现代化建设的重要内容，旨在以文化的力量赋能乡村振兴、塑造新型城乡关系、赓续农耕文明，建设宜居宜业和美乡村。
实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，实施乡村振兴战略，推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。新时代的中国农村已经迈上了实现乡村振兴的快车道，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，乡村振兴不能只盯着经济发展，既要塑形，也要铸魂。农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，把提高农村社会文明程度作为核心任务和目标要求，注重提升农民精神面貌。农民群众的精气神提振起来了，就可以充分发挥农民的积极性、主动性和创造性，促进农村的发展、农业的进步、农民生活水平的提高，整个农村的面貌就会焕然一新。
塑造文明共享的新型城乡关系。习近平总书记指出：“在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。”“如果在现代化进程中把农村4亿多人落下，到头来‘一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村’，这不符合我们党的执政宗旨，也不符合社会主义的本质要求。”把以人民为中心作为城乡融合的价值追求，是马克思主义的基本立场，这也决定了塑造新型城乡关系必须重视精神文化对城乡融合的积极影响。当前，我国文化供给的难点，是较为丰富的城市文化资源尚未能完全打通下沉的“最后一公里”，加之现有的农村文化场所利用率相对不高、文化服务不完全合农民口味等。因此，推进城乡精神文明建设融合发展，必须坚持重心下移，建立以县域为重要切入点的文化供给体系和城乡文化建设利益联结机制，发挥县城对接城市文化资源、服务农村文化建设的作用，提高城市对农村的文化辐射和带动作用。同时，加强城市社区及相关组织对乡村文化建设的对口帮扶指导，在资金投入、要素配置、公共服务、人才配备等方面采取有力举措，因地制宜补齐农村精神文明建设短板弱项，创新打造共建共治共享的现代化基本单元，让农民就地过上现代文明生活。
赓续农耕文明。文明的传承演进，需要文化的持续繁荣兴盛，提高社会文明程度需要文化的在场，尤其需要社会的每个“细胞”都充盈着文化的活力。中华民族是一个有着悠久历史的民族，曾经创造了源远流长、博大精深的农耕文明。优秀乡村文化能够提振农村精气神，增强农民凝聚力，孕育社会好风尚。我们要深入挖掘凝练传统乡土文化、家风家训、民俗民风中蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，并赋予其新的时代内涵和现代表达形式，促进传统农耕文化与现代文明融合发展，让有形的乡村文化留得住，让活态的乡土文化传得远，为文明培育、文明实践、文明创建提供持久的文化动力。近年来，我国一些县市的新时代文明实践中心通过实施“乡村记忆工程”，充分整合富含道德元素的自然地理资源、人文历史资源和社会文化资源，所打造的城乡互联互通、协同运作的文化建设模式，既更好地满足了人民群众的精神生活需求，又在潜移默化、润物无声中引导群众践行新风尚、传播正能量，推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展，夯实了农业农村现代化建设的文化根基。
3.以系统观念推进城乡精神文明建设融合发展
精神文明作为人类改造客观世界同时改造主观世界的积极成果的总和，标志着精神生产的发展水平，也必然渗透在物质文明建设中，体现在城乡经济社会发展的各个方面、各个环节。因此，城乡精神文明建设融合发展，必将是个长期过程，必须坚持系统观念，绵绵用力、从容推进、久久为功，形成“滴水穿石”的效应。
统筹文明培育、文明实践、文明创建。文明培育、文明实践、文明创建是精神文明建设的三大工作主题。其中，文明培育是一项基础性、战略性、长期性工程，城乡精神文明建设融合发展应聚焦筑牢社会主义核心价值观这个强国之魂，大力弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。文明实践是精神文明建设的重要载体，应充分发挥新时代文明实践中心（所、站）的载体作用，贯通城市社区和乡村，通过学习科学理论、宣讲党的政策、深入移风易俗等方式，把文明理念融入日常生活，不断提升人民思想觉悟、道德水准、文明素养。文明创建是精神文明建设的有效途径，应深入开展群众性精神文明创建活动，深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建工作，以文明创建带动城乡公共服务水平和居民生活品质的提升。文明培育、文明实践、文明创建是构成精神文明建设全过程的有机整体，推进城乡精神文明建设融合发展，需要因事而化、因时而进、因势而新，即不断地深化文明培育主题、创新文明实践形式、丰富群众性精神文明创建活动，树立精神文明建设标杆，形成可复制可推广的经验做法，提高城乡精神文明建设活力。
畅通城乡精神文明建设要素流动。党的二十大报告提出，要“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”。畅通城乡精神文明建设资源要素流动是缓解资源匮乏、化解资源闲置困境、破解资源孤岛效应的重要手段。相比城市而言，当前农村精神文明建设缺乏的资源要素主要是人才资源、文化资源、阵地资源、数字资源。人才是城乡精神文明建设第一资源，如果说阵地资源和数字资源依靠物质层面的“硬”手段可以得到有效解决，那么，人才资源则需要依靠“送人才”、激发农民主体力量、鼓励社会多方参与等“软”的方法和途径来解决。国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出，加强新时代农村精神文明建设，要“面向农村开展送理论、送文明、送服务、送人才活动”。只有畅通人才资源要素的流动，才能真正把送理论、送文明、送服务做深、做实。文化是城乡精神文明建设的内生动力，文化资源要素的激活和畅通，需要把“输血”和“造血”结合起来。一方面，推动公共文化服务重心下移、资源下沉，采取固定设施、流动服务等方式，推动城市优势文化资源反哺农村文化发展，提高农民享受公共文化服务的可及性、便利性。另一方面，通过延长文化产业链、提升文化价值链、完善文化利益链，培育新兴文化业态和文化消费模式，促进城乡精神文明建设与乡村振兴的有效衔接，不断提升农民的文化获得感、幸福感。
构建共同推进城乡精神文明建设融合发展的工作大格局。近年来，党和国家围绕新时代精神文明建设以及乡村振兴、农业农村现代化建设等，制定相应的法律法规，出台系列政策文件，建立健全了城乡精神文明建设融合发展的体制机制和政策体系。但随着城乡精神文明建设融合发展的深入，还需要构建起共同推进的工作大格局，以促进体制机制和政策体系转化为新时代精神文明建设工作效能。一是加强对精神文明建设领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高各级党委领导城乡精神文明建设融合发展的能力和水平。二是进一步发挥政策导向作用，使经济、政治、文化、社会、生态等方方面面政策都有利于促进城乡精神文明建设融合发展，把精神文明建设的基本要求融入城乡各行各业规章制度中，打破基层各部门工作壁垒和条块分割，构建组织有力、运行流畅、务实管用的联动工作机制。三是完善志愿服务制度和工作体系，健全城乡志愿服务的常态管理机制、供需对接机制、应急响应机制以及志愿服务的激励机制和信用评价体系，推动志愿服务体系制度化、社会化、专业化，使志愿服务队伍成为推进城乡精神文明建设融合发展的重要力量。
（作者：张明海，系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、长沙理工大学马克思主义学院院长，本文系国家社科基金重大项目“深化拓展新时代文明实践中心建设方法与路径研究”〔21zd077〕的阶段性成果）
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