[来源:经济日报] 2023-03-02 00:25:37
数字经济发展对就业产生了深刻的影响，大大改变了传统经济下的劳动方式。
一方面数字经济创造了多种多样的就业机会，另一方面也带来不少新的挑战。
为此，需要积极发挥数字经济促进高质量就业的优势，同时努力补足新就业形态等发展中出现的一些短板，构建适合数字经济发展与劳动力市场相适应的新的发展格局，谋划制定新形势下促进高质量充分就业的政策体系。
数字经济的发展，对就业产生了哪些影响与挑战？
一是数字技术既替代旧岗位，又创造新岗位；
二是就业方式更加多元，灵活就业、新就业形态比重日益扩大，同时新就业平台也遇到了成长的短板；
三是数字经济推动了服务业产值和就业比重的加速提升；
四是部分劳动者就业质量难以提升，受多种因素制约，一部分劳动者转岗转业和实现更高质量充分就业的难度加大；
五是引发劳动力资源结构性错配。
面对这些机遇与挑战，我们既要顺势而为，又要补齐短板，构建适合高质量充分就业的政策体系。
首先，要促进产业融合发展，将促进数字经济就业纳入数字经济发展战略，同时纳入就业优先政策的贯彻中，逐步构建和完善对行业企业平台主体进行服务管理的体系、制度和机制，鼓励引导不同行业的市场主体逐步建立完善治理机制和行为规范。
其次，适应数字化转型，加强人力资源开发，促进人岗匹配，动态性地制定新职业技能标准，完善数字化职业的评价体系。
再次，要进一步规范劳动用工管理，对现行法律制度难以包含进去的，要进行及时法律补充，必要时设计新的制度办法和专门的就业法律。
最后，优化就业服务方式，积极推动数字化就业服务体系建设，加强就业服务与数字技术的深度融合，充分应用大数据建设数字经济从业者的动态变化图和信息库，为其提供精准的就业服务。
（作者系中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣）
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