产业破局的“湖南探索” -凯发平台

湖南日报全媒体记者 曹娴 谢卓芳 通讯员 黄雄 易汝青

“要有序推进产业结构优化升级，加快发展优势产业，着力筑牢产业基础，推动产业链现代化”“要坚定不移把制造业和实体经济做强做优做大”……

牢记习近平总书记的殷切嘱托，湖南朝着打造国家重要先进制造业高地的目标勇毅攀登，以战略性新兴产业融合集群发展，加快构建现代化产业体系。

2022年11月，工业和信息化部公布45个国家先进制造业集群名单，湖南有4个集群上榜，即长沙市工程机械集群、株洲市轨道交通装备集群、株洲市中小航空发动机集群、长沙市新一代自主安全计算系统集群，数量居全国第三、中西部第一。

（湖南日报全媒体记者 辜鹏博 摄）

破局：摸索产业集群发展新路径

中联重科全球首台万吨米级塔机w12000-450傲立长江，助力常泰长江大桥施工。设备最大起升高度400米，相当于可以一次起吊300辆小轿车至130层楼的高度。

这台诞生于中联重科常德塔机智能工厂的“巨无霸”，融合多项创新科研成果，离不开产业链企业紧密协作。“仅用4个月制造下线，塔机智能工厂主零部件本地配套率达70%以上。”中联重科建筑起重机械有限责任公司相关负责人介绍。

着力提升产业链供应链韧性与安全水平，中国制造加速迈向高端化时代。2月27日，在中国工程机械工业协会组织的科技成果鉴定会上，专家一致认为，w12000-450塔式起重机整体技术达到国际领先水平。

集群，最早由著名经济学家阿尔弗雷德·马歇尔在1890年提出。大量从事相关行业的公司集聚在一起产生规模经济可以降低成本，刺激创新。

伴随着经济市场化、国际化，全国各地产业集群如雨后春笋般涌现。在湖南，浏阳烟花、醴陵陶瓷、邵东小五金等一批传统特色产业抱团发展，成为拉动当地经济增长的引擎。

党的十八大以来，湖南坚定不移抓实体经济发展，大力推进制造强省建设，重点培育工程机械、先进轨道交通装备等20个新兴优势产业链，摸索产业集群发展新路径。

以“三高四新”战略定位与使命任务为指引，湖南抓产业链群发展有了更明确方向、更清晰思路、更坚韧定力。2021年，省委办公厅和省政府办公厅联合印发工作方案，明确由省领导对口联系新确定的22个产业集群（产业链）。

“链长”挂帅靠前指挥，及时帮助解决堵点难点痛点问题，引导资金、技术、人才、土地等资源要素向产业最薄弱环节、最需要地方集聚。大力实施先进制造业发展“八大工程”和产业发展“万千百”工程，以项目建设推动产业延链补链强链。

不断刷新“世界纪录”，长沙市工程机械集群总产值占全国比重约三分之一，资产、收入、利润总额连续12年居全国首位；

顺着铁轨“驶向”全球，株洲市轨道交通装备集群在方圆5公里内可解决80%以上配套产品和技术，“株洲造”电力机车市场占有率全球第一；

展“翅”高飞，株洲产的轻型燃气轮机占据了同类产品国内市场保有量的80%、轻型运动飞机国内市场占有率超过75%……

中部湖南，走出一批国家级先进制造业集群，成为区域经济发展的顶梁柱。“制造湘军”登上世界舞台，在全球经济竞争与合作中绽放璀璨光芒。

（湖南日报全媒体记者 李健 摄）

突围：推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合

围绕产业链部署创新链，湖南已连续3年组织实施重大产品创新项目，实施“十大产业项目”“十大技术攻关项目”，参与国家“揭榜挂帅”，突破了一批关键核心技术和“卡脖子”问题。

湖南国重智联工程机械研究院有限公司，这家由中联、三一、山河、铁建、星邦等14家工程机械主机企业和零配套企业、机构为股东的工程机械技术创新中心，正在承担我省制造业关键产品“揭榜挂帅”项目。

实验室内，工程机械核心关键部件——高速高压液压柱塞马达，用了一年时间持续攻关，基本完成研发设计，进入产品试制阶段。

“工程机械发展进入‘深水区’，产业巨头由单打独斗走向协同创新，确保产业链供应链安全稳定，进一步提升产业核心竞争力。”国重智联总经理袁振说。

破解产业“集而不群”，长沙工程机械产业集群本地配套率从2019年16.3%上升至22%。集群内核心主机企业研发总投入由2018年52.6亿元提高到2021年140亿元以上，研发投入强度达5%。

在株洲田心，由中车株机、中车株洲所、中车株洲电机等12家单位组建的国家先进轨道交通装备创新中心，围绕绿色节能技术、智能化关键技术等7大共性技术开展研制攻关。4年来，联合行业龙头企业攻克20多项“卡脖子”技术或关键共性技术。

湖南凌翔磁浮科技有限责任公司是国家级专精特新“小巨人”企业，其自主研制中低速磁浮列车悬浮控制器，确保磁浮列车在不同速度、不同工况条件和不同外部扰动情况下，始终稳定悬浮在8至10毫米的间隙，实现“贴地飞行”。

产业集群的实力，既看龙头企业的实力，也离不开一大批“小巨人”企业的有力托举。湖湘产业热土上，以399家国家专精特新“小巨人”企业、48个国家制造业单项冠军企业为代表，一大批优质中小企业协作配套，加速产业“聚链成群”。

据介绍，今年我省计划新增百亿企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业200家、制造业单项冠军企业（产品）60个，加快构建从专精特新“小巨人”、制造业单项冠军到领航企业和“链主”企业的优质企业梯度培育格局，推动产业上下游、大中小企业融通发展。

长沙市新一代自主安全计算系统集群构建起涵盖硬件、软件、系统、整机的产业生态，国内4100余家软硬企业融入生态发展，人才需求尤为迫切。

2月25日，国家新一代自主安全计算系统产业集群人才基地在长沙揭牌。飞腾、麒麟、景嘉微等30多家企业携手湖南省半导体联盟等行业协会，与人才基地签订就业合作协议。

“加快推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，促进优质要素向集群汇聚，营造世界一流产业生态。”省工信厅二级巡视员陈军表示。

（湖南日报全媒体记者 徐行 摄）

进发：构建具有湖南特色的现代化产业体系

新能源领域有“双宁格局”的说法。“双宁”，福建宁德占其一，另一“宁”则指湖南宁乡。

走进宁乡，中伟新能源、弗迪电池、邦普循环等数十家储能材料规模企业，形成了从正极前驱体、正极材料、电解液，到电芯及pack、隔膜、负极材料，再到废旧动力电池回收的储能产业完整链条。2022年，宁乡先进储能材料产业产值突破1000亿元规模。

百余公里外，株洲硬质合金产业集群同样具备“硬”实力。经过近70年发展，株洲已成为亚洲最大的硬质合金生产基地、国家“稀有金属材料基地”，硬质合金产量约占全国四成，高端数控刀片占比75%以上，海外订单销售收入持续稳居全国首位。

培育壮大先进产业集群，是构建现代化产业体系的发展方向和题中之义。湖南省先进制造业集群“十四五”规划明确，聚焦“3 3 2”现代产业体系，以产业高端化、智能化、绿色化、融合化为主攻方向，着力打造一批具有国际竞争力的世界级集群，壮大一批国内具有影响力的国家级集群，培育一批区域特色优势产业集群。

近年来，我省持续推进省级集群竞赛，“赛马论英雄”，新培育省级先进制造业集群15个、中小工业企业特色产业集群7个。

省工信厅产业集聚推进处负责人介绍，今年我省将建立“国家先进制造业集群培育池”，推动先进储能材料、先进硬质材料及工具、输变电装备、新能源汽车、现代石化等争创国家先进制造业集群；实施产业集群发展专项行动，创建7个省级先进制造业集群和10个省级中小企业特色产业集群。

工业重镇株洲从来不缺产业雄心。记者了解到，对标行业国际巨头，瞄准产业链价值链高端，株洲市出台政策、帮扶企业、招大引强，加快优化布局，补齐产业短板。规划总占地8400多亩的湖南先进硬质材料及工具产业园，集刀具工具贸易、会展中心、数控刀具、数控设备、精密制造及研发、生活配套于一体，助力打造中国一流、世界领先的先进硬质合金产业集群。

省工信厅厅长雷绍业介绍，牢牢把握企业、产业、产业链、产业生态“四个着力点”，以壮大和培育国家先进制造业集群为主抓手，加快构建具有湖南特色的现代化产业体系，奋力打造国家重要先进制造业高地。

作者：曹娴 谢卓芳

责编：谢卓芳

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来源：湖南日报·新湖南客户端