​春天，倾听“强省会”战略澎湃如潮 ——长沙高擎“三个高地”蓝图加快构建新发展格局 -凯发平台

春天，倾听“强省会”战略澎湃如潮

——长沙高擎“三个高地”蓝图加快构建新发展格局

文/ 熊远帆

这是一个不一样的春天。

今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。湖南省第十二次党代会首次提出“强省会”战略，长沙投身这个众多“实力选手”竞逐的赛道，号角铮铮。

农机翻土整地，广袤沃野抓紧春耕备耕；机器轰隆，重大项目有力推进；消费市场人流如织，人气回升……疫情防控进入新阶段后，一个生机勃勃的长沙，在“烟火气”升腾和全力以赴拼经济中，迎来充满希望的一年。

开年就开跑，开局即冲刺！

全力促发展，奋战开门红！

落实“三高四新”战略定位和使命任务，奋力实施“强省会”战略。在这个春天，在中国式现代化建设的新征程上，长沙奋楫再出发，加快构建新发展格局。

投资扩容拉动消费

“熟悉的烟火气回来了”

324.65万人次！2月最后一个周末，长沙地铁再破上周末315.1万人次单日客流纪录，橘子洲、五一广场等地铁站点人气火爆。

同期，黄兴路步行街累计客流620246人次，同比上周增长0.7%；五一商圈累计客流1097557人次，同比上周增长1%。“熟悉的烟火气回来了。”

从起势看走势，从开年看全年，数据“狂飙”背后，是需求回暖。

近两周，网红长沙“人从众”现象再登热搜，五一商圈尤为火热，不少网友调侃“长沙旅游没有淡季。”以天心区为代表的长沙消费市场多个领域，已恢复至疫情前水平。“消费马车”奋力奔跑，为经济企稳回暖持续加力。

扩大内需关系经济发展、关乎民生福祉，是构建新发展格局的战略基点。

2023年，长沙将充分发挥消费的基础性作用和投资的关键作用，深入实施扩大内需战略，建设国际消费中心城市，完善消费政策，创新消费场景，支持线上线下消费融合发展，释放消费潜力。打造以五一广场为核心的千亿级商圈，培育一批百亿级商圈，推进商圈智慧化建设；持续推动黄兴南路创建国家级示范步行街，引领定型一批特色街区；深化国家级夜间文化和旅游消费集聚区建设，拉动生成10个左右夜消费地标。

春潮澎湃，激荡万千气象。长沙开年后一个个重大项目投资落地，激荡产业链综合效应，助力“扩大内需”实际诉求。

1月29日，长沙继续以“现场即战场、开工即决战”的干劲抓项目，将“新春第一会”开到项目开工现场，计划总投资1951亿元的340个重大项目启动建设。

在中建八局长沙机场改扩建工程t3航站楼项目建设现场，20余台塔吊不断旋转，将材料运送到各作业点，高峰期现场施工人员超过4000人。

在马栏山视频文创产业园中南国家数字出版基地项目建设现场，400多名施工人员忙碌不停，扎钢筋、砌砖、搅拌混凝土……这个湖南未来的“出版梦工厂”正在有序推进……

今年1月至2月，长沙市级重大项目预计可完成投资460亿元左右，占年度计划的20.9%，进度比去年同期快4个百分点。

据了解，通过投资扩容行动，长沙全年将推动实施重点项目545个，带动实现民间投资4000亿元以上，产业项目投资增长12%以上，加快形成实物量、提升贡献率。

今年以来，《长沙市2023年推进经济高质量发展十大行动方案》《长沙市加快打造“三个高地”深入实施强省会战略2023年重点任务清单》《长沙市“双五”工程2023年重点任务清单》等文件迅速出台，紧扣全年“三稳”，聚焦发展“六仗”，部署一系列重点举措，推动长沙经济实现质的有效提升和量的合理增长。

根据规划，2023年，长沙将高品质打造湘江—浏阳河百里画廊、湘江风光带、中央公园带。加快黄花机场改扩建，启动建设黄花国际贸易港；加快长赣高铁建设，启动建设长沙火车站与高铁城际多式联运工程；开展智慧电网“630攻坚”行动，累计建成5g基站7万个、公共充电桩2.5万个以上；推进观沙岭片区等重点片区（单元）城市更新，开工改造城镇老旧小区493个、危旧房屋200栋。

酝酿已久的“招商引资突破行动”，在这个春天全面铺开。长沙各级招商部门走出办公室、走进春风里，深入开展乡友、校友、战友、侨友“四友”招商，持续推进“湘商回归”“德企长沙行”等活动，聘请15位知名人士为首批长沙招商引智荣誉大使、招商大使、招商顾问；一支支招商团队奔赴全国重要城市招商引资、招大引强，一趟趟“就业直通车”搭起用工就业供需之间的桥梁，一个个大项目、好项目、新项目在长沙迅速落地、稳步推进。

科技创新“揭榜挂帅”

先进制造项目叠出

橙黄色主钢结构下，挖掘机与涂装设备挥舞着“手臂”，百余名作业工人正在穿梭忙碌，绘就了一幅热闹的建设画卷。

近日，位于长沙经开区的铁建重工第三产业园项目加紧建设，一期项目预计今年8月建成投产。这间长362米、每跨30米的三连跨钢结构厂房建成后，将使用智能化生产线，实现产品下料、运输、加工、组装等全自动化生产，较传统产线将节省80%的人力成本，生产效率将提高一倍以上。

构筑“三个高地”，必须着眼抓项目、兴产业。向着先进制造业高地，长沙迎来了继往开来、跨越提升的关键时期。

围绕2023年固定资产投资增长7%以上的目标，全市各级各部门铺排重大项目1850个，预估总投资20638亿元，年度计划投资4456亿元。项目实行分层级、分领域、分行业调度，以大会战推动项目建设“量质齐升”，为加快推进长沙高质量发展提供强力支撑。

数据显示，今年长沙全市一季度集中开工项目与去年同期相比增加74个，年度计划投资增加134亿元，分别增长28%和26%。从项目体量来看，突出了大项目引领，投资过百亿元项目有2个、50亿元至100亿元项目8个、10亿元至50亿元的项目38个。从项目类型来看，产业项目唱主角，先进制造业、科技创新等产业发展项目210个，年度计划投资502亿元，分别占项目总数和年度计划投资总量的62%、78%。

一个接一个项目落地，长沙聚焦于具有核心竞争力的科技创新高地，集中力量打磨战略科技平台，优化科技创新生态，实施“十个重大科技创新标志性项目”、重大科技专项、核心技术攻关“揭榜挂帅”，让科技创新这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。

2022年，长沙高技术创新成果不断涌现，科技成果转化合同成交额达750亿元，北斗三号导航soc芯片等20多项“卡脖子”技术和200多项关键核心技术取得突破，高新技术企业突破6600家，长沙创新能力跃居国家创新型城市第8位。国家技术创新中心，实现“破零”。新增1家国家工程研究中心，总数达11家，居省会城市之首。

沿着科技创新的脚步不断奋进，3月2日，“强省会・引项目・聚人才”港澳博士创客长沙行活动，在岳麓山大学科技城岳麓科创港正式启动。时隔三年再起航，长沙迎来今年首批50多名来自香港、澳门的博士和青年创客们汇聚，构建好人才交流合作的长效机制，打造有利于科技和人才交流的创新平台。

今年，长沙将持续做强“三区两山两中心”等战略科技平台，加快推进全省“四大实验室”、湘江科学城等平台建设，开展关键核心技术攻关，增强科技竞争力。以智能装备、智能汽车、智能终端、先进计算、先进储能、功率芯片为主攻方向，推动制造业高端化、智能化、绿色化。

开放经济沃土深耕

湘江“吞吐”海潮声

2月14日，长沙市雨花区2023年湘商回归和来湘创业招商座谈会自贸雨花专场在广州举行，50余名湘商与30余名国际采购商参加招商会。会上，中非经贸合作促进创新示范园、湖南费尼斯进出口有限公司、镁森光电科技（深圳）有限公司、广州耐力膜电子科技有限公司等8家重点贸易企业进行入驻签约，此举将带动电子产品、农产品、日用品等产业链加速发展，未来三年将累计贡献外贸额220亿元，其中大部分为中非贸易。

越是外部环境趋紧，越要以开放发展求突破。

尽管地处内陆，但依靠陆、水、空立体交通体系，近年来，长沙开放经济首位度持续攀高，正在以更加开放的姿态加速走向世界，并实现高质量发展。

2022年，长沙全市进出口总额为3315.56亿元，比上年增长21.1%。其中，出口额为2462.88亿元，增长27.3%；进口额为852.68亿元，增长6.2%。交出了一份亮眼的外贸成绩单。

改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，也是长沙发展赶超跨越的“关键一招”。长沙发展要“走在前、开新局”，必须坚决破除陈旧观念束缚，革故鼎新，推陈出新，以改革开放再领风气之先，全面增强经济社会创新力。

花香蝶自来。新年伊始，长沙各地政策“含金量”满满。

2月21日，长江中游城市群省会城市第九届会商会以视频形式召开，除了基础设施互联互通，会议提出要推动公共服务一体化，聚焦企业开办、不动产登记等营商环境重点领域和教育、就业、社保、医疗、养老等民生高频领域，分级分类分批编制公布通办事项清单，推进实现更多政务服务事项“跨市通办”“一码通域”，探索“同城待遇”，共同促进长江中游城市群高质量发展。

全市开展“万名干部进万企”优化营商环境服务季活动，将选派1万名以上干部走访帮扶1万家以上规上企业及重点中小企业，推动“送政策、解难题、优服务”行动常态化、长效化，相比去年的“千名干部联千企”活动，规模更大、覆盖企业更广。

湖南湘江新区出台《推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”在中国式现代化建设上奋发作为勇走前列的意见》，全力支持鼓励“群众敢首创”“人才敢作为”。如今，在湘江新区，从诺贝尔奖得主到中外院士，从优秀大学生到技能型人才，各类人才创新智慧充分涌流，创业活力迸发。

芙蓉区发布《2023年“服务市场主体 优化营商环境”十二条》，推出12条政策、27项奖励措施，用诚意满满的政策助力企业发展……

以营商环境之“优” ，促经营主体之“活”，长沙用满满诚意，孕育一方营商沃土。

2022年度“万家民营企业评营商环境”中，长沙排名全国第六，国家营商环境评价中7项指标进入全国标杆，是营商便利度提升最快的城市之一。

今年，长沙将围绕打造内陆地区改革开放高地，全面深化湘江新区管理体制和“放管服”、国资国企、投融资、要素市场化等重点改革，推动自贸试验区制度型开放，建设中非经贸深度合作先行区，办好中非经贸博览会等展会。落实“两个毫不动摇”，创建国家营商环境创新试点城市，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投入。

乘风好去，长空万里，直下看山河。

当前的长沙，处于重大战略机遇叠加的历史性窗口期，肩负在全国争先进、在区域作示范、在全省当标杆的时代使命，必将进一步提升“贡献率”，落实“三高四新”战略定位和使命任务，在推动高质量“强省会”的时代“赛道”上交出精彩答卷！

（本版图片除署名外均由长沙市委宣传部提供）

责编：徐蓉

来源：湖南日报·新湖南客户端