雨湖区“双引双带”助推高标准农田建设 -凯发平台

湖南日报·新湖南客户端 通讯员 王波

眼下，正是农田水利基础设施建设的黄金期。近日，在湘潭市雨湖区姜畲镇易建河村的一处农田，机器轰鸣之声不断，“田成方，路相通，渠相连”的高标准农田已现雏形。

去年，雨湖区高标准农田建设项目示范片建设在姜畲镇易建河村实施，通过创新推行“双引双带”模式(即“支部引领、市场引导，党员带头、能人带动”)，积极引导社会资本高标准改造易建河村农田，实现“小田变大田”，推动“低产变高产”，在落实“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中”上闯出了一条新路子。

“三变三提” 整好一丘田

近年来，雨湖区按照“农户自愿、村级组织、合作社运营”的思路，将各家各户分散耕种零散534.23亩269块“巴掌田”“斗笠田”集中流转，通过挖除田埂土垄、整合“边角料”，增加良田4亩，将片区内无灌溉优势的坑塘进行填塘造田，新增耕地面积12.35亩，合并改造整理成88块大田，做到“田成方、路相通、渠相连、涝能排、早能灌”。为解决好高标准农田建设“钱从哪里来”这道必答题，易建河村支两委一方面通过耐心细致的思想工作，引导群众立足长远，优免田租，降低合作社经营成本；另一方面合作社以投贷联动方式筹措194万元用于改造农田建设，每亩建设投入达到3000元以上，建设标准大幅提高。农田高标准改造后，地力水平得到有效改善，机械化耕种更加便利，种植大户和合作社纷纷流转土地，实现规模种植，在实施高标准农田建设的易建河村，新增种植大户4个、合作社3个，成功打造湘潭市千亩级粮食生产示范片。

目前，易建河村4426亩水田75%以上都种植双季稻，比2022年增长10%以上。粮食单产大幅提高，全村粮食总产量增加411.5吨，新增耕地面积12.35亩可创造收益200万元，5年后可收回投资成本。“巴掌田”改为连片大田后，基本实现全程机械化，原来需要200多个农户耕种的田块，现在10多名农机手就能完成，工作效率大幅提升的同时，合作社收益增加。愿意种田的农户，还可以选择在合作社“打工”，实现家门口就近就业。村集体经济组织主导土地有效流转，为合作社、种植大户做好服务。同时，通过高标准农田示范片建设将项目范围内的34.76亩流失的耕地进行恢复耕地建设，用于耕地进出平衡，同时可置换设施农业用地指标，确保纳入高标准农田建设范围的耕地不减少，守住耕地保护红线。

“双引双带” 走活满盘棋

为解决种田效益低、抛荒撂荒问题。易建河村村党支部充分发挥党建引领作用，做实宣传引导，全力调动群众改造农田、流转土地的积极性，引导群众“自己的事情自己管、自己的家乡自己建”，为乡村振兴提供坚强的组织保障和强大的力量支撑。

易建河村坚持市场导向，引入社会资本投资高标准农田建设，促进更多要素资源向乡村聚集。农田改造点多、结长、面广，矛盾突出，易建河村发动党员带头化解矛盾纠纷，带头落实改造任务，起到了先锋模范的示范作用，为土地碎片化整治、小田变大田打下了坚实的基础。易建河村全力搭好平台，与湘潭市供销合作社合作，成立了湘潭市雨湖区姜畲镇易建河村供销合作社，真正做到了产销对接。充分释放致富能手、返乡大学生、在外成功人士、专业合作社组织负责人等的影响力、辐射力，为农业生产赋能，为集体经济聚力，为乡村振兴蓄劲。

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