“四个聚焦、四个坚持”推进村庄规划编制绘制乡村振兴施工图 -凯发平台

为贯彻落实乡村振兴战略，按照国省关于村庄规划工作的相关部署，株洲市以“四个聚焦、四个坚持”扎实推进村庄规划编制和质量提升工作。

聚焦高质量规划，坚持高位推动。市委书记、市长组织研究重点村庄规划质量提升方案。由分管副市长主持召开全市村庄规划及质量提升工作会议，并在每月城建战线工作会议上听取村庄规划编制工作推进情况，定期向市长汇报相关情况，形成常态化调度机制。

聚焦可行性规划，坚持协同联动。探索“省级指导、市级统筹、区级负责、镇村落实”村庄规划编制机制，建立村庄规划部门联审机制，创新“532”工作法（即由村支两委和村民代表承担50%主要规划任务；乡镇党委、政府承担30%；技术单位承担20%），激发村民主人翁意识。面向规划实施，由市人大联合市政府推动组建村民建房和风貌管理工作专班，严格管控村庄按规划建设、按图施工。

聚焦实用性规划，坚持以人为本。研究制定《镇村规划编制操作手册》，逐县开展技术指导；结合村庄规划编制《村民建房和风貌管理操作指南》，按“小集中、大分散”原则明确宅基地布局、规模、规划设计要求，实事求是保障村民合理建房需求，让规划不仅挂在墙上，更能落在地上。提出“一套标准、两个层面、四类场景、八大要素”风貌管控要求，配套建设奖补资金，保障规划在实施过程中“不走形，不变样”，破解“有新房，无新村”问题。

聚焦数智化规划，坚持智慧治理。结合国家新型基础测绘体系建设技术成果、铁塔哨兵系统建设乡村治理实景三维平台，通过人、房、地空间位置关联，让村庄规划从二维平面走向三维场景，并实现规划建设实施的动态监管、动态跟踪，促进乡村基层治理的科学化、网格化、精细化、智能化、现代化。

（沈小雅）

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来源：湖南日报·新湖南客户端