珠晖区：促进三资合同“查改治” 护航乡村振兴“见实效” -凯发平台

湖南日报·新湖南客户端12月25日讯(通讯员 旷明珂)“这种村民小组鱼塘承包的招投标方式明显不合规，哪怕是暗标或者有组民见证，也只能算口头约定，必须严肃整改。”这是珠晖区纪委监委在茶山坳镇堰头村开展提级监督，查看鱼塘承包合同订立情况时指出的问题。

针对农村集体经济合同清理整治工作专业性强的特点，该区纪委监委联合区农业农村局、财政局等相关职能单位成立2个提级监督组，选取重点项目多、征地拆迁多、信访举报多的8个村作为提级监督试点村。在试点阶段，共计督促公示农村集体经济合同相关资料24份，排查农村集体经济合同160余份，整改农村集体经济问题合同不规范等45个问题。

今年初，在总结前期提级监督试点经验的基础上，珠晖区在全区铺开农村集体经济合同清理整治工作，以“党委主导、单位主责、纪委主推”确保联动协作攻坚克难。区委常委会专题研究，形成“区主抓、乡主导、村（涉农社区）主体”三级负责制，并以两办名义出台《珠晖区农村集体经济合同专项清理整治工作方案》。全区5个乡镇（涉农街道）成立清理整治工作领导小组，制定工作方案，扎实推进专项清理整治工作，对各类合同进行一一对照、逐项核查。区纪委监委牵头抓总，多次召开专项清理整治工作推进会，联合相关职能单位对乡、村两级核查结果走访调查，查找存在的问题，提出清理意见建议。

“通过农村集体经济合同清理整治，我们切实规范了龙家坪市场门面和摊位租赁合同，为此村集体经济每年能增收近50万元。”珠晖区和平乡和平村党支部书记刘君林谈起一年来的变化深有感触。

自农村集体经济合同清理整治工作开展以来，该区纪委监委联合区农业农村局等相关职能单位，聚焦“合同要素欠缺、承包期限超期”等十类问题，包村指导，清理规范。对合同的基本信息存在问题、变更情况等建立台账、详细登记，确保做到“一合同一方案一对策一台账一编号”。截至目前，共核查农村集体经济合同1643份，整改农村集体经济问题合同不规范等755个问题，重新签订合同387份，为农村集体经济增收约86万元。

同时，以“补丁”机制固本，督促区农业农村局制定全区农村土地承包经营权流转管理实施细则，形成《农村土地经营权出租合同》和《农村土地经营权入股合同》示范文本。

据悉，珠晖区纪委监委对群众反映和监督中发现的农村集体“三资”管理方面问题线索严查快办，今年以来因涉及农村集体“三资”相关问题共计追责问责20人，其中：采取留置措施并移送司法机关2人，给予党纪政务处分13人，诫勉谈话2人，提醒谈话3人。

“下阶段，我们将持续以‘三湘护农’工作为切口，常态化开展农村集体经济合同清理整治工作，坚决惩治侵害群众利益的‘微腐败’，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”珠晖区纪委监委主要负责人表示。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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