湖南日报丨灌溪入海流——常德高新区的进阶之旅 -凯发平台

李俊 鲁融冰 黄蔡芬 向波

一条小溪，从来就心向大海。

随着1968年浦沅工程机械厂的竣工，常德沅水北岸灌溪镇樟树湾打下了第一只“泉眼”。上世纪80年代，乡镇企业的崛起，汩汩泉眼流淌出了一条“小溪”。2005年，鼎城经开区瓜熟蒂落，涓涓溪水汇聚成了“河流”。2017年，常德高新区扬帆起锚，开启了奔向大海的旅程。

风帆高挂，通过党建引领、创建“五好”园区、锚定“三高四新”美好蓝图，常德高新区全力推进创新突破产业突围三年攻坚行动，走出了高质量发展的道路。今年1-11月，常德高新区（一区三园）实现规模工业总产值、规模工业增加值709亿元、183亿元，分别增长8.1%、7.3%，完成外贸进出口额32亿元。

心中有大海，脚下就有航道。

芝麻开花节节高：产业追高

12月15日的常德高新区，一股强“冷”掀起了一浪热潮。总投资10.6亿元的湖南银岭冷链物流产业园一期项目奠基仪式隆重举行。常德将由此成为泛湘西北地区有影响力的综合性冷链生产与物流中心。

湖南银岭冷链物流产业园由珠海市银岭低温物流有限公司投资建设，建设年产5万台（套）冷链设备的冷链物流产业园和冷链设备研发与生产制造中心，并建设设备研发中心、物流大厦、现代化智能冻库、产品综合交易中心等。

择高处立，高新区，当然得追高。

常德高新区牢固树立项目为王的发展理念，聚焦打造国家重要先进制造业基地，全力营造优沃营商环境、全力抓好招商引资、全力促进项目建设、全力推动产业集群化发展，一批批产业得以壮起来、强起来。

围绕主导产业、链主企业招商引资，围绕市场化思维招商引资，围绕重点区域、重点人群招商引资，围绕提升自身实力招商引资。清晰的思路，汇聚起产业的洪流。

常德高新区根据园区主导产业，规划园区区域布局，绘制《产业链精准招商图谱》，开发整理智能制造、电子信息、新材料等6大产业链的《精准招商目标企业库》，成立了中联建起、中联农机、中联恒通等链主配套企业招商工作专班，实现群策群力。

出台《常德高新区市场化招商实施细则》，起草《常德高新区招商项目引荐人奖励办法》，与园链等招商平台合作，发挥展会平台优势，积极参加中非经贸博览会、港洽周等活动。并派遣干部赴粤港澳大湾区、长三角、京津冀等地，开展驻点招商。持续开展湘商回归和返乡创业行动，组织开展“德商恳谈会”与座谈会，完善在外杰出老乡库、校友库、企业家库及企业所属产业分类台账。

1-11月，常德高新区完成签约项目21个、投资额48.36亿元，银岭冷链物流、珏芯微电子、鼎匠智能车载设备制造、自动售彩设备生产等一批优质项目相继落户。湘商回归新注册企业8家、实际到位资金39.811亿元。正在重点对接海王医疗器械、电螺母制造、小鹿科技等项目18个，总投资超50亿元。

项目建设上，常德高新区更是不遗余力。以链群建设思维抓项目，制定《培育发展先进制造业集群实施方案》，建立领导联系企业工作机制，编制产业链图库，成功创建国家重大成套设备制造创新型产业集群、省先进装备制造业产业集群，装备制造产业主零部件本地配套率达73%。

以重点建设项目推进为依托抓项目，2023年，共推进省市重点建设项目20个，年度计划投资35亿元，其中2个项目入选省“数字新基建”100个标志性项目，全市3个省重点研发项目全部落户园区。

以强化要素保障为抓手抓项目，积极争取国、省资金和项目。申报中央预算项目7个，申报项目累计总投资30.1亿元，已成功入库项目3个，拟申报资金3.36亿元。拟待包装项目21个，总投资48.8亿元，拟争取专项债32.3亿元，均处于历年最高水平。

于是，在常德高新区，围绕中联建起等龙头企业，实施的“镇园之宝”培育计划昂起龙头，新增规模工业企业5家，获批省级、国家级“小巨人”企业15家、2家，净增经营主体198家，全年新增规模工业企业22家，总数达175家。尤为亮眼的是17个省市重点项目有序推进，完成投资35.74亿元。中联农机、朗禾大数据、品六生物、中义机械等亿元以上工业项目开工，宏润茶油、千业精密仪器、蓝天智能、永盛液压、德辉泰等亿元以上工业项目投产。

无边光景时时新：科技创新

10月30日，常德朗禾大数据中心项目开工仪式举行，常德高新区在数字经济的赛道上，又增添了一台强劲的引擎。

数字经济是当前推动经济社会发展的硬核支撑，也是未来产业发展的重要方向。常德朗禾大数据中心项目总投资约18亿元，主要建设含10000组8kw机柜的大数据产业园。全面投产后，将实现年产值12亿元，新增就业岗位200个。

往新处住，高新区，当然得创新。

常德高新区锚定“三高四新”美好蓝图，用项目增后劲、用创新添动能，全力抓好科技创新，不断推动园区创新能力提升，为加快建设中国式现代化新常德贡献科技力量。

通过强化创新主体培强、强化创新平台培实、强化创新人才培精、强化创新生态的培优，常德高新区持续推动着科技创新的倍增式发展。

出台了《常德高新区企业创新积分制实施方案》等政策措施，促进企业技改升级、数字化改造，提升研发实力。今年推荐两批34家企业申报高企，已全部获批。完成科企申报163家；获批国家级“小巨人”4家，省级“小巨人”15家，皆创历史新高。2个项目入选省“数字新基建”100个标志性项目名单，2家企业成功入选省制造业单项冠军产品。

新获批省级研发平台6家，省产业技术基础公共服务平台2家。常德协同研究院与西安中科光电精密科技有限公司共建智能材料传感研究中心、液压设计与健康管理研究中心、人工智能与机器人健康管理研究中心落地园区。

推动“产学研用”协同创新模式，新增省级及以上研发平台、生产性公共服务平台9家、累计达41家；国、省“小巨人”企业19家、累计达44家，年度可新增高新技术企业15家、累计突破100家。

园区科技创新结出累累硕果，今年新增授权专利325件，其中发明专利91件。企业现有有效发明专利530余件，近年累计达到2091件。中联建起全球最大塔式起重机r20000-720投放市场，再次刷新世界纪录并入选省级“首台套”。装配特力液压生产的全套液压油缸的zacb01(2000吨)全地面起重机荣获吉尼斯世界纪录。响箭研发的两款多层包扎式储氢罐设计方案经过十余位国家级专家组成员的评审，产品预计明年投入市场。

创新的基因也由此根植在了园区，目前园区高学历人才达304人、高职称35人、高技能730人。指导推荐湖南仝人智能科技有限公司吴易明等2人纳入省“百人”计划，推荐张景等6人申报省“三尖”人才项目，推荐“常德牌水表公司水计量信息技术创新创业团队”申报2023年省创新创业团队支持项目。

以科技金融为落脚点，帮助54家企业授信知识价值信用贷1.5亿元，为20家企业“银政担贷”融资1.1亿元，为17家企业“潇湘财银”贷款7000万元，帮助9家企业申报火炬积分贷3395万元。国力变压等3家企业立项省重点研发项目，中联农机立项省十大科技攻关项目，响箭重工等4家企业立项市十大科技攻关重点项目。截至目前，已促成品六生物、周信密封等19家企业与湖南中医药大学、湖南文理学院等高校达成产学研合作关系，一批科技成果得以在园区转化。

“智赋万企”的行动，更是把园区发展推向了新的境界，仅今年就新增国家级绿色工厂2家、国家级智能制造示范工厂1家、省级工业互联网平台1家。

春风吹草年年绿：生态赋绿

6月27日，湖南响箭重工氢气储运关键技术与产业化建设项目盛大开工。5条生产线全面建成投产后，可实现年产值15亿元。

氢作为一种新的清洁能源，具有高效能、零污染、可再生的特点，是未来国家能源体系的重要组成部分。“响箭氢能”的破空而来，得益于常德高新区打造绿色产业园区的坚定决心和强力支持。

向绿处行，高新区，当然得赋绿。

近年来，常德高新区依托园区产业特色优势，发展和壮大绿色产业，积极建设绿色园区，打造制造业绿色标杆，越来越浓重的绿色铺排在园区土地上。

依靠聚焦优化产业结构，发展高新技术产业；重视绿色体系创建，坚持科技创新驱动，孵化科技型中小企业；落实减碳工作，推动园区工业绿色发展，一系列举措使得绿色制造体系建设卓有成效。

构建高新技术产业集群，智能装备制造、光电信息、新材料及生命健康产业成为常德高新区的核心产业和特色产业。目前，常德高新区先进装备制造业集群基地已成长为“湖南省机械装备产业第二大基地”。

推动企业申报国家绿色制造体系，中联恒通、常德牌水表2家企业获评2023年度国家级绿色工厂；特力液压、瑞齐隆科技、佳鸿机械3家企业获评2023年度省级绿色工厂；响箭重工、振东机械、中建西部、瑞齐隆4家企业通过2023年度清洁生产审核验收。

推进创新型园区建设，把“技术引领、创新驱动”作为常德高新区产业发展的关键抓手，搭建了一批科技创新服务平台、产学研协同创新中心，引进创新型企业入驻，扶持一批与龙头企业配套的上下游中小企业，释放产业集聚效应，促进园区又好又快发展。益友光电子、万辉宏升智能、瑞阳瑞泰生物、科炜自动化、睛健科技等一大批科技企业啄壳而出。

建立健全碳排放核算计量体系，为园区碳达峰碳中和工作提供统一规范的数据支撑基础和长效机制。开展碳减排技术应用，将绿色制造技术应用在机械加工中。充分利用厂房屋顶铺设太阳能电池板，每年可为园区企业供电1447千瓦时。同时加强了对重点用水、用能企业管理，对园区污水处理厂尾水进行综合利用。

抢抓国家新型城镇化的历史机遇，构建区域内产业集聚和产业集群，推动园区与周边园区协同化、差异化发展。在完善基础设施、推动产业项目落地的同时，加快园区建设和功能完善，处理好产业功能和园区功能的关系，建成环境优美、生态环保、集产业、现代服务业、居住等功能为一体的综合型现代科技产业园区，生活配套园、产业公寓及医院等民生项目的配套建设日趋完善。

绿重色愈浓。常德高新区累计完成16家企业环保升级，每年vocs（挥发性有机化合物）排放量较高峰时期下降82.67%，生产过程中固废综合利用率达到96%。园区目前共有国家级绿色工厂4家，国家级工业产品绿色设计示范企业1家，省级绿色工厂8家。

作为国家级绿色工厂，中联建起塔机智能工厂实现制造技术、制造过程的全环节绿色化。在中联建起的龙头引领下，响箭重工从产品生产资源节约设计、照明节能设计到建筑与生活实现高效绿色发展，获批省级绿色工厂；以瑞齐隆科技发展有限公司为代表的一批企业，采用智能化柔性生产线设备遵循绿色节能原则，实现生产制造环节全流程绿色化。新金顶新型建材有限公司研发的新型环保蒸气砖获国家级绿色设计产品称号。

绿色化转型是生态发展的需要，更是智能制造产业高质量发展的必然选择。常德高新区全面推行绿色制造，创新绿色发展体制机制，践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。今年3月，常德高新区荣登国家级绿色工业园区名单。

脚步的方向，就是大海的方向。

“浦沅”掘下的一股“泉眼”，如今澎湃成了一道激越的巨浪。从一个工厂，到一条经济走廊，再到一座产业新城，常德高新区已成为常德的一根柱石，撑开了一方新经济的晴空。

更高、更新、更绿，浦江与沅江播下的梦想，或许就在那一片蔚蓝的前方。

责编：马曼雅

一审：马曼雅

二审：鲁融冰

三审：姜鸿丽

来源：湖南日报

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