两会专刊丨湘潭市十六届人大三次会议开幕 -凯发平台

奋力推动社会主义现代化新湘潭建设迈上新台阶

市十六届人大三次会议开幕

刘志仁出席 胡贺波作政府工作报告

湘潭市十六届人大三次会议开幕式现场。（方阳 摄）

湖南日报·新湖南客户端12月29日讯（符瑶）12月29日下午，湘潭市第十六届人民代表大会第三次会议在盘龙山庄大酒店隆重开幕。来自湘潭各条战线的市人大代表汇聚一堂，肩负全市人民的信任和重托，积极履职尽责，为全面建设社会主义现代化新湘潭助力添彩

本次大会应到代表341人，实到328人，符合法定人数。

刘志仁出席开幕式。（方阳 摄）

开幕大会由主席团常务主席刘志仁、胡贺波、吴志雄、李激扬、贺建、刘永珍、李忠、袁新天、刘新华、董巍、刘俊、丁诚、陈小山、傅军、蒋立军、钟建荣、赵新文、赵欢、游志华、成秋兴担任执行主席，李激扬主持。

下午4时整，李激扬宣布湘潭市第十六届人民代表大会第三次会议开幕，全体人员起立齐唱国歌。

在热烈的掌声中，市长胡贺波代表市人民政府作工作报告。

胡贺波作政府工作报告。（罗韬 摄）

胡贺波说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚决贯彻落实习近平总书记对湖南和湘潭重要讲话和指示批示精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，聚焦实现“三高四新”美好蓝图，打好打赢“发展六仗”，加快建设“四区一地一圈一强”，统筹发展和安全，坚持一手抓化债、一手抓发展，系统打出“稳增长、防风险、保民生、调结构、推改革”组合拳，较好地完成了全年目标任务，以顽强意志和拼搏精神打开了新局面。一年来，我们在不断战胜风险挑战中爬坡过坎，努力实现质的有效提升和量的合理增长；加快推动质量变革和动能转换，产业发展形成蓬勃之势；紧紧抓住关键要素系统布局，切实促进实体经济—科技创新—现代金融相互塑造、融合发展；大刀阔斧推动重点领域制度性改革，下大力气重构治理体系；融入一盘棋、下好先手棋，充分激发长株潭一体化、城乡融合发展的强劲动力；统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境整治效果显著改善；兜牢底线，深化改革，优化服务，实实在在为民办实事；改进作风、加强管理、提高效能，政府治理能力和水平持续提升。同时，我们隆重纪念毛泽东同志诞辰130周年，时刻关注在外奋斗的湘潭儿女，英雄航天员汤洪波再次遨游太空，赛艇运动员伊绪帝杭州亚运会夺冠。统计调查、档案、港澳台侨事务、民族宗教、气象等各项工作取得新进展，工会、青少年、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字等各项事业取得新成效。扎实做好军人服务保障工作，全力推动国防动员和后备力量建设创新发展。

胡贺波指出，过去的一年，湘潭化债之路铿锵奋进，转型发展坚毅笃行。我们之所以能够顶住巨大压力，经受住重大考验，在风雨过后迎来彩虹，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向的结果，是省委、省政府正确领导、关心支持的结果，是市委坚强领导和市人大、市政协全力支持的结果，是全市广大党员干部和人民群众顽强拼搏、团结奋斗的结果。

胡贺波指出，思危方能居安，知忧才能克难。我们非常清醒地认识到，湘潭仍处于前期历史遗留问题消化期和结构性改革转型发展关键期，工作中还存在较多问题和困难。对此，我们一定直面问题，系统施治，决不辜负全市人民的重托和期望!

胡贺波强调，2024年是实施“十四五”规划的关键一年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对湖南和湘潭重要讲话和指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神、中央经济工作会议精神、省委十二届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，树立和践行正确政绩观，服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，认真落实“七个聚焦发力”要求，聚焦经济建设这一中心工作、高质量发展这一首要任务、改革创新这一发展动力，坚持“三个统筹”，抓住增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期“三个关键”，着力加快“三个高地”建设，着力实施扩大内需战略，着力推进长株潭一体化发展，着力防范化解重点领域风险，着力构建高品质生态环境，着力保障和改善民生，着力保持社会大局稳定，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，发扬“三牛”精神，落实“四敢”要求，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写加快建设“四区一地一圈一强”、全面建设社会主义现代化新湘潭的崭新篇章。

胡贺波指出，2024年主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，规模工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长7.5%，地方一般公共预算收入增长6%以上，进出口总额增长7%，居民消费价格指数上涨3%左右，城镇调查失业率控制在5.5%以内，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，生态环境质量持续改善，确保粮食播种面积和产量稳定。

胡贺波强调，做好明年工作，要把握大势、遵循规律、改进方法、管好预期；把握目标的先进性和发展的阶段性，长短结合、标本兼治；把握“规划、政策、机制、项目、模式、工具”关键要素。重点抓好以下工作：

一是加强综合研判，增强政策措施的预见性、透明度和专业化水平，科学调控、精细调度，全力以赴稳增长。相机抉择，稳中求进、以进促稳、先立后破，化债重点由治标转向治本，千方百计提升招商引资能级，着力提升红色文旅质效，以红带绿、红绿结合，激活消费潜能，走产贸融合高效发展之路。

二是聚焦企业、产业、产业链、产业生态，在推动产业高端化、智能化、绿色化发展上全面发力，打造现代化产业体系“四梁八柱”。突出“三优三特”产业集群，以“千百十”工程为总抓手，高效推进“三改一扩”，抓好新型工业化十大项目，着力推动产业链、供应链、创新链、人才链、资金链深度融合，构建要素资源更低成本、更高效率、更可获得的产业生态。

三是积极投身科技创新高地建设，充分发挥产教融合优势，抢占“产业、技术、平台、人才”制高点，以科技创新引领动力变革和动能转换。积极探索长株潭国家产教融合试点创新实践，全力实施科技成果转化十大项目，聚力建设创新平台，充分发挥好高校、企业两个人才“蓄水池”独特优势。

四是在重点领域用好深化改革“万能钥匙”，激活发展内生动力，推动有效市场与有为政府更好结合。财政预算和监管制度改革继续向纵深推进，园区改革向市场化、专业化迈进，加紧推动平台公司转换动能、国有企业做强做优做大，持续推动优化营商环境“一号工程”建设，树立“湘潭服务，相当专业”的市场新形象。

五是坚持错位发展、特色发展、协同发展，在新的起点上推进长株潭一体化取得更大突破。全力推进长株潭一体化十大标志性项目，加快城市更新步伐，积极打造宜居、韧性、智慧、有温度的城市，整体谋划、协同推进县域经济，鼓励各县市比学赶超、争先进位。

六是加快推动农业农村现代化，持续推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，打造乡村振兴新标杆。高标准建设“米袋子”和“菜篮子”，促进现代农业提质增效，积极探索制度和模式创新，建设宜居宜业和美乡村。

七是坚持生态优先、绿色发展，把生态环保工作放在全局中的重要位置，将系统观念贯穿工作始终。持续打好污染防治攻坚战，重点抓好减污降碳十大项目，加强生态系统保护和修复，打造绿色低碳示范样板。

八是坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。认真抓好守护安康十大民生实事，提升就业和社会保障服务质量，打造“湘潭教育”金字招牌，打造国家公立医院改革与高质量发展示范，提高医疗水平。

九是时时紧绷安全之弦，打掉漏洞、增强本质，枕戈待旦打好安全生产保卫战。坚决守住安全生产底线红线，构建大安全大应急框架，全力维护社会大局和谐稳定。

十是坚持为民、担当、高效、法治、清廉，全面加强政府自身建设。把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢固树立和践行正确政绩观，始终在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，进一步提升政府工作效能，不断健全完善激励和保护担当作为的机制，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

胡贺波指出，年年后浪推前浪，江草江花处处鲜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，发愤图强、只争朝夕，加快闯出高质量发展新路子，奋力推动社会主义现代化新湘潭建设迈上新台阶。

大会还书面听取了《湘潭市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》《湘潭市2023年财政预算执行情况和2024年市本级财政预算草案的报告》，通过了《湘潭市第十六届人民代表大会第三次会议选举办法》。

在主席台就座的还有：杨真平、谭景阳、李江南、黄献国、周艳希、杨晓军、伍浩、陈爱民、陈睿、黄韧、刘良廷、周长林、韩晓、肖冬梅、唐杰、杨锋、钱俊清、颜集成、熊兆伟、郭新、徐百坚、颜晓媚、陈荣、刘建强、廖晓燕、罗爱民、周祥林、彭子玉、阳建民、徐亚健、肖树人、谷国文、伍庆盛、刘慧、刘和莲、刘定良、阳建国、李锷、李文亮、杨锦宜、肖加其、肖朝晖、何红玲、张岱、张辉、张学军、陈卫兵、陈启国、陈智勇、易小兰、罗伟、罗跃国、赵玲瑜、胡亚湘、胡孝阳、段伟长、贺青、袁芳、聂沛君、晏军、郭玲、郭宪钧、涂敬阳、黄劲松、黄革跃、曹伟宏、曹海平、龚铁钢、梁永丽、敬龙军、蒋卫阳、程献、曾志君、曾洪良、谢述忠、谭貌、颜谦。

参加本次会议的还有出席市政协十三届三次会议的全体委员。部分省人大代表在主会场列席会议，市直有关部门、驻潭有关单位负责人以及列席本次会议的其他同志在分会场盘龙山庄国际会议中心盘龙厅列席会议。

作者：符瑶

责编：蒋睿

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来源：新湘潭客户端