两会“金点子”丨助力科技成果转换落地 推动湘潭市专精特新企业发展 -凯发平台

助力科技成果转换落地

推动湘潭市专精特新企业发展

民革湘潭市委会

（王亚芬委员代表民革市委会发言）

目前，湘潭市专精特新企业共计251家，累计拥有授权发明专利832项、实用新型专利2378项。湘潭市每千户企业有授权发明专利109.7件，是全省唯一超过100件的市州；创新成果数量全省排名第二；技术合同成交额超300亿元，全省排名第三。

但在科技成果转换落地过程中仍存在一些问题。一是创新融资困难，自主培育后继乏力。中小企业融资环境评价低于全省平均水平。二是市场锐度不够，成果落地实效不佳。缺少专业技术中介服务机构，技术市场中介对市场的锐度不够，科研成果的转化率较低。多数企业缺乏长期研发、二次研发的观念。三是市场导向缺乏，科研院所合作乏力。科研院所大多重理论轻市场，企业初创期急需技术支撑但无法承担高额研发成本，导致企业与科研院所缺乏有效的合作。四是人才引力不强，科技创新人才紧缺。专精特新中小企业规模小，在薪资、晋升、培训等方面缺乏优势，研发人员外流严重。政府对企业引进高端人才实施奖补措施和组织企业参加专场招聘会、校企行、访企拓岗等活动，对人才吸引尚显不足。为此，提出如下建议：

一、创新金融赋能，触发科技创新内生动力。加大信贷支持。针对“专精特新”中小企业，设立风险补偿资金，引导银行等金融机构加大信贷投放力度。加强担保支持。适度扩大创业贴息贷、科技贷、专利贷等担保业务规模，降低担保费率。促进产融对接。设立科技成果转化基金，吸引创投机构、社会资本建立专业领域子基金，重点投向具有市场前景的实验室成果项目、中试研发项目、颠覆性技术项目等。

二、搭建多元载体，激发科技成果转化动能。一是建设科技成果转化中试平台。围绕全市产业“强链补链”，布局、建设一批概念验证、中试熟化、小批量试生产等面向社会开放的中试平台，建立“政府主导 市场主体 商业化运营 财政退坡补贴”的建设运营模式。二是升级成果孵化转化载体。采用“政府 高校 企业”方式共建大学科技产业园，搭建高校知识经济圈；鼓励区（市）县联合大学以“一园多区”“飞地园区”模式，打造科技企业孵化器。三是组建以成果转化为导向的新型研发机构。围绕湘潭产业链集群，按“政府发榜 能者揭榜”方式，建立以顶尖团队为核心、成果转化为导向的新型研发机构。

三、完善工作机制，构建科技成果转化生态。一是完善科技成果转化机制。支持研究院所组建专业化、市场化成果转化公司，探索建立“实验室 基金 公司 基地”的转化模式；对接有代表性的创新平台，探讨“研发 制造”新型协作关系。二是打造成果转化服务生态集聚区。支持区（市）县、产业园区联合技术转移机构、新型研发机构、创新创业载体等，组建科技成果转化专班，针对性开展成果发现、挖掘、策划和转化服务；吸引评估咨询、转化交易、企业孵化、金融服务等机构集中入驻知识产权集聚区。三是建立市重大科技成果转化联席会议制度。

四、强化人才支撑，畅通科技人才发展渠道。开展人才供需对接。支持全市高校及职业院校面向全市“专精特新”企业开展高技能人才培训。加大研发人才引进。遴选一批优质“专精特新”企业，吸引硕士生、博士生到企业工作，推动研究团队与企业建立人才交流合作关系。同时鼓励高校院所科技人才创新创业。培育企业家队伍。在各类企业家培训活动中对“专精特新”企业给予倾斜，实现市级以上“专精特新”中小企业培训服务全覆盖，不断提升中小企业经营管理水平，注重壮大技术经纪（经理）人才队伍建设。

责编：蒋睿

一审：彭婷

二审：肖洋桂

三审：白培生

来源：湖南日报·新湖南客户端