[来源:湖南日报·新湖南客户端] 2024-01-02 17:19:17
通讯员 欧阳昭苏 赵娟
把政策宣讲“微课堂”搬到群众身边，开展32次“企业家日”活动，落实在职市领导“夜宿乡镇值班”制度……2023年以来，耒阳市认真落实“四下基层”工作要求，以“走找想促”为载体，深入基层一线，让发现问题在一线、问题解决在一线、矛盾化解在一线。
从“声边”到“身边” 让政策宣讲“走深”
“普通城乡居民得大病时，医保最高支付可达40万元，对特困、低保等人员不设最高支付限额。”
在耒阳市三架街道三桥社区，一排木凳围成一圈，耒阳市相关部门领导、社区干部、党员代表、“湾村明白人”、群众代表纷纷到场，大家一起拉家常、讲政策、解心结，一场群众家门口的政策宣讲会拉开序幕。
“这样的宣讲方式蛮好，通俗易懂，让我们对党的好政策有了更深的认识。”当听到在家门口就能享受到医保门诊报销时，村民们无不叫好。小小“板凳会”，解决民生大问题，这是耒阳市用“小切口”讲清“大道理”的一个缩影。
“我们还通过‘送学上门’将宣讲课堂搬到房前屋后，以接地气的方式、冒热气的内容，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’。”耒阳市委组织部主要负责人说。截至目前，共开展送教送学行动580余次，结对帮扶学习行动860余次，邮寄学习资料、推送学习内容1380余次。
从“问题”到“破题” 让调查研究“走实”
夜幕降临，耒水河畔霓虹璀璨。在湖南省单体规模最大的夜市——耒阳“厢遇耒阳·码头烟火”，“烟火气”持续升腾，“夜经济”火热升温，不断激发着城市的消费新活力，被成功打造为首批湖南省夜间消费聚集示范区。群众都说，缤纷“夜经济”，离不开耒阳市委、市政府扎实的调查研究。
“调”有所得、“研”有所获。耒阳夜经济日均人流量达10万人次，日均消费达800万元。夜经济的火爆，也带动了旅游发展，蔡伦竹海、耒阳文化馆、蔡伦纪念园农耕博物馆等景区人气旺盛。中秋国庆期间，累计接待游客65.43万人次，同比增长104%，实现营业收入2.45亿元，同比增长85%。
数字显成效，解题在基层。2023年以来，耒阳用好调查研究这一“传家宝”，37名县处级领导干部深入基层一线调研指导，着眼一个“点”，到纵观一个“面”，梳理出的840条调研建议措施，通过解剖“一个问题”推动解决“一类问题”。
在耒阳农村老龄化程度比较深，其居住分散，公共健康服务不足，高龄困难老人多，未备先老问题突出，养老需求更为迫切。在此背景下，通过深入调研，“1 x”互助式养老服务成为耒阳市探索农村互助养老模式的生动实践。
耒阳市龙塘镇江头村是耒阳市打造的“1 x”互助式养老服务示范点之一，获评全国示范性老年友好型社区。江头村筹资40余万元，将原江头小学（合并办学后闲置），改成2000多平米的老年活动中心，以互助式养老为功能核心，配建了休息室、娱乐室、图书室、医务室、餐厅、便民商店等，有效解决了本村及周边老人的日间照料、娱乐、购物、医疗需求。
“现在我们老年人能够天天聚在一起同生活、同娱乐，身体不舒服了还能享受简单的医疗服务，真是太好了！”江头村村民刘阿姨满脸幸福地说。截至目前，耒阳市已建成村级“1 x”互助式养老示范点209个，覆盖全市30个乡镇（街道），惠及近20万名农村老年人。
从“坐诊”到“出诊” 让信访接待“走心”
“前两天座谈提的诉求，今天就把电线杆立起来了，办事立竿见影！”余庆街道居民伍大爷高兴地说，余庆圩文化中心门口矮塌的电线杆置换抬高，得益于在职市领导“夜宿乡镇值班”制度，“事不隔夜”，当晚在广泛征求群众意见的基础上，制定了置换电杆方案，并于次日动工，仅两天时间，诉求圆满解决，群众呼声有“回响”。
领导多下去，群众少上来。龙塘镇高寨村伍某群的猪场污水粪便直排，影响农田、耕地及水塘的生态环境，村民耕种受到影响，上访到镇里。包干党员上报环保部门后，该猪场立即关停整改，伍某群也主动承担生态修复事宜。猪场虽然关停，但个别村民心里还是有“疙瘩”。这时，“湾村明白人”发挥作用，通过做思想工作，终于解开了大家的心结。
“冤家村”重回“和美村”，是“湾村明白人”基层治理模式与“党员干部包户”制度并行的结果。耒阳市创新推出在职市领导“夜宿乡镇值班”制度，深化“市级领导包案”制度，领导干部下访，往矛盾“窝”里钻，让信访攻坚的穿透力直通一线，破解难题的执行力直达基层。截至目前，市级领导累计走访群众7000余人次，共收集意见建议840多条，现场解决问题366个，化解信访积案102件。
从“会场”到“现场” 让现场办公“走稳”
“革除一切不合时宜的思想观念，在‘211 x’产业发展道路上，一切‘拦路虎’都是‘纸老虎’，必须坚决打掉、坚决扫除！”12月1日，耒阳市第31个“企业家日”暨推进“211 x”产业发展现场办公会开进先导新材公司，衡阳市委副书记、耒阳市委书记赖馨正在会上的讲话掷地有声。此次现场办公制定了问题、任务、责任“三个清单”，并实行日调度和闭环式管理，推动问题快速解决到位，确保件件有着落。
随着“安商行动”深入推进，营商环境进一步优化，促成首家全球独角兽企业、首个总部经济先导集团功能材料事业部投资17亿元的一期项目投产后，随即追加100亿元投资新建二期项目，成为耒阳市首个投资过百亿的单体产业项目，打造了项目建设的“耒阳速度”。
无独有偶，金凯循环投资50亿元二期项目加快推进，建成后，公司总产值有望达百亿并同步上市；投资30亿元的蔡伦抄纸项目全面投产，10家下游配套纸品后加工企业即将入驻；童车产业园从无到有、由小到大，目前已有43家企业入驻；全省最大生物天然气项目明升新能源正式投产发电并网，炎鑫有色增资扩产，丰隆环保、金隆再生、中核钽铌等大型企业即将建成投产。
责编：徐德荣
一审：唐曦
二审：徐德荣
三审：李茁
来源：湖南日报·新湖南客户端
[编辑:徐德荣]
我要问